2023年1月，报自考本科交了5980元，由于个人原因，一直没学成，一直没去考试

如果自考办拒绝退费，你确实可以考虑依据相关法律进行申诉或起诉。根据《消费者权益保护法》的相关规定，消费者享有公平交易的权利，如果自考办在退费问题上违反了这一原则，你有权进行维权。虽然自考报名退费政策因省而异，但如因不可抗力或特殊情况需退费，应与自考办协商解决。若协商无果，你可以收集相关证据，向当地教育部门或消费者协会申诉，必要时也可寻求法律援助或提起诉讼。
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从法律角度，准备退费申请的材料时，你应确保材料齐全、真实有效。具体包括：缴费凭证（如收据、发票等）、报名表、个人身份证明、退费申请书（明确退费原因、金额等）、以及可能涉及的不可抗力证明（如医疗证明、灾害证明等）。同时，保持与自考办或培训机构的沟通记录，以备不时之需。
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如果合同中明确规定了不予退费，你仍然可以尝试要求退费，但需具体情况具体分析。首先，检查该条款是否违反了《消费者权益保护法》中关于公平交易的规定。其次，如果退费请求是因不可抗力等原因，可以尝试与自考办或培训机构协商，看是否能达成退费协议。最后，若协商无果，可以考虑向消费者协会投诉或寻求法律援助。